一、前言
人口為國家基本要素之一，其組成、素質、分布、發展及遷徙等面向，皆關係著國家的發展與社會福祉。然而，近年來我國生育率持續降低，人口成長漸趨緩和，以致老年（65歲以上）人口比例相對增加，如果情況持續惡化，工作年齡人口（15-64歲人口）將逐年減少，未來不僅影響到家庭型態，亦有勞動力不足之虞，甚至可能危及國家永續發展。
為積極改善少子化問題，政府除現行相關政策措施外，亦於「前瞻基礎建設計畫」中規劃推動「少子化友善育兒空間建設」，加速擴大幼兒托育的公共化，營造友善育兒空間，提供價格合理且品質有保障的托育服務，以減輕家長的經濟負擔，降低婦女就業障礙，期能扭轉少子化危機。
二、建構0-2歲兒童社區公共托育計畫
藉由國家與社會的力量共同協助家庭分擔照顧責任並支持家庭育兒。
(一)推動社區公共托育家園： 補助地方政府結合現行托嬰中心與居家托育優勢，提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的類家庭照顧模式，並制定合理收托價格，提供優質托育服務；並挹注原鄉及偏鄉地區托育資源，配合當地文化因地制宜，提供具特色及近便性之托育服務。
(二)布建托育資源中心： 透過閒置空間建物的改建、修繕，設置托育資源中心並充實設施設備，發展以社區為中心，在地化、近便、優質之整合性托育資源服務網絡，提供相關托育照顧諮詢及親職教育課程活動等，減輕家庭照顧壓力。另對於資源缺乏地區採用外展服務車方式服務，並提供兒童玩具圖書租借，將資源送入社區以擴展其可近性。
(三)增修或改善區域型家庭（社會）福利服務中心： 配合強化社會安全網工作，補助地方政府以每15萬人或警察分局轄區為基準，設置1區域型家庭（社會）福利服務中心，藉由提供整合性家庭福利服務支持家庭育兒，並建構綿密的區域性福利服務網絡，使社區裡的家庭能獲得良好照顧品質。
(四)整建綜合社會福利館： 補助地方政府整建、修繕及充實設施設備相關經費，依據家庭整體及個別成員所需規劃設計、修繕友善親子空間、集哺乳室、無障礙環境設施等，做為近便、多元之托育及福利服務據點，同時整合家庭成員相關福利需求，提供在地化、近便、優質之服務網絡，促進世代交流與支持強化核心家庭功能。
(五)提供育兒百寶箱： 提供育兒知識及服務資源的整合性資訊，讓初生嬰兒家庭，在新生命到來的初期，能夠即時獲得適切的資訊及資源，節省新手父母尋找資源的時間和育兒壓力，並縮短城鄉資訊對等落差，同時象徵政府關懷及支持新生兒家庭。
(六)建設目標：
設置社區公共托育家園120處、布建托育資源中心170處、提供育兒百寶箱63萬套、增修或改善區域型家庭（社會）福利服務中心94處及綜合福利館40處，擴充服務量能，增加福利服務之普及性及可近性。
三、營造3-6歲友善育兒空間
採一次性補助新建幼兒園園舍之策略，協助各地方政府解決現有空間不足設立公共化幼兒園困境，提供家長可負擔、品質有保障之永續教保服務。
(一)加速提升公共化教保服務供應量： 補助各地方政府於學校空餘建地或老舊校舍拆除後未重建之基地，新建公共化幼兒園園舍。
(二)為幼兒打造專屬空間： 由各地方政府及申請學校自行遴選建築師，將學校、社區環境特色融入園舍興建工程，打造兼具人文、在地特色及安全合宜之教保場所，成為幼兒自由探索與學習之專屬空間，並可作為各地方政府未來建構合宜教保服務場域之典範。
(三)建設目標：
至109學年度預計補助50校設立公共幼兒園約200班，增加約5,800名幼兒就讀公共化幼兒園之機會，並提供約600名教保服務人員就業機會。
四、結語
完善的育兒政策，可讓國民在家務與工作間取得平衡，降低家庭養兒育女的各項負擔，並藉由營造優質生養環境，讓國人更樂於生養下一代，維繫整體國家社會的永續發展。
(轉自行政院)
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