一、 前言
臺灣偏鄉多重山峻嶺，道路條件不佳，加上人口稀少，傳統客運難以營運，造成當地民眾就醫、就學、通勤、洽公及生活上諸多不便。為落實偏鄉行的正義，政府近年來除投入相關經費改善偏鄉道路外，也從使用者角度思考，以人為本，辦理監理下鄉服務，同時推動幸福巴士，運用多元、彈性之運輸方式，深入偏鄉的每個角落，目前已通車46個偏鄉，共108條路線推動，使偏鄉地區公路公共運輸涵蓋率由105年70%，提升至109年88.33%，已逐漸補足偏鄉民眾最後一哩行的需求。 二、改善方式及成果（105-109年)
(一)改善偏鄉道路安全 ■ 省道建設部分：已投入約100億元，辦理路面改善、明隧道施設、邊坡及路基修復等道路工程，維護用路人安全。 ■ 補助型計畫部分：投入約85億元，推動「生活圈道路交通系統建設計畫（公路系統）」及「前瞻基礎建設-提升道路品質（公路系統）」等2項計畫，協助偏鄉道路達成區域均衡，完善整體路網及提升道路品質。
(二)行動監理服務到偏鄉 因應偏鄉民眾監理洽公不易，辦理監理下鄉服務，透過跨機關、跨域方式，協助偏鄉民眾受理包含機車輔導考照、註銷號牌繳回、安全駕駛、道安酒駕關懷與無照駕駛宣導、汽燃費宣導及繳納、數位體驗等監理等服務，109年共辦理753場次偏鄉服務，超過4.9萬人參加。
(三) 幸福巴士推升公共運輸 推動幸福巴士整合服務，透過3大公共交通運輸高鐵、臺鐵與國道客運，以及公路客運、市區客運和計程車等傳統公共運輸系統，可滿足一般人需求，成效不錯，但在偏鄉的最後一哩民行服務需要推動幸福巴士來補足，改善偏遠地區聯外公共運輸可及性： ■ 幸福巴士：營運主體以縣市政府或鄉鎮公所為主，少數委託客運業者或計程車業者，以定班定線之營運模式為主，亦搭配預約式服務，已通車50個鄉鎮區、140條路線（含35個偏鄉，80條路線）。 ■ 幸福小黃：營運主體以計程車行駛部分公車路線，並可彈性增加繞駛，服務站牌週邊1公里範圍，營運多採定班定線，並輔以預約式服務，已通車52個鄉鎮區、104條路線（含11個偏鄉，28條路線）。 ■ 試辦噗噗共乘：自107年起在臺東縣延平鄉、花蓮縣卓溪鄉、萬榮鄉及富里鄉，導入科技平臺，結合在地自用車輛與司機資源，透過乘車媒合服務中心預約管道，安排車輛提供在地共乘載客服務；新竹縣尖石鄉公所亦於109年12月起自行辦理噗噗共乘，以在地人服務在地人。 三、精進策略—幸福巴士2.0整合示範服務
為更有效運用資源並持續精進偏鄉運輸服務，推動幸福巴士2.0整合服務，並擇定屏東縣滿州鄉為示範地點，具體策略如下： ■ 法規鬆綁：已於109年11月27日修正發布《汽車運輸業管理規則》，開放個人或社會團體成立市區汽車客運業及5人座小客車營運，讓民間白牌車合法經營偏鄉客運服務，增加參與偏鄉公共運輸服務彈性。 ■ 善用科技平臺：將相關車輛資源整合至統一調度平臺，串聯預約及媒合，提升營運效能。 ■ 強化資源整合運用：由交通部整合幸福巴士、衛福部長照交通接送服務、教育部學生教育優先區及原民會職業輔導訓練等資源統籌運用，並提供交通服務單一窗口。 ■ 擴大導入民間資源參與：輔導屏東當地社團「一粒麥子基金會」成立市區汽車客運業，成為全國由輔導社會團體成立市區客運業首例，讓服務更在地化。 ■ 結合企業公益回饋：由中華航空及長榮航空公司以企業社會責任（CSR）捐贈無障礙中巴加入服務並提供相關營運費用補助；另由鼎漢公司建置預約平臺、寶錄公司捐贈車機與驗票機、文藻大學協助駐點人力等，期未來有更多企業共同響應，與政府共同改善偏鄉交通。 四、結語
落實偏鄉行的正義，是政府既定的政策目標與施政方向。未來將持續統整各部會及民間資源，共同合作改善偏鄉公共運輸服務，並複製推廣幸福巴士2.0，期偏鄉交通能夠因地制宜符合在地需求，並永續營運服務，讓通行有愛無礙。
主文來源：行政院＿新聞傳播處
ECDA資料中心編輯
Comentários